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规范性文件

德政办发〔2019〕109号德保县人民政府办公室关于印发《德保县2019年自然资源卫片执法工作实施方案》的通知

发布时间: 2019-09-29 16:01:18     来源: 德保县人民政府办公室     作者: 德保县人民政府办公室     点击量: 4

乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《德保县2019年自然资源卫片执法工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

 

 

                                                                                                                                                          德保县人民政府办公室

                                                                                                                                                                    2019929

 

德保2019年自然资源卫片执法工作实施方案

 

为持续加强对土地矿产开发利用情况的全面监管,进一步推动各地为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国的要求,持续加强对土地、矿产开发利用情况的全面监管,进一步督促各地落实自然资源监管责任,根据《广西壮族自治区自然资源厅关于印发广西壮族自治2019年自然资源执法工作实施方案的通知》(桂自然资发〔201927号)、《百色市自然资源局关于印发百色市2019年自然资源卫片执法工作实施方案的通知》(百自然资发〔201916的要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作目标

通过开展我县2019年自然资源执法工作,进一步加强自然资源日常执法,强化地方乡(镇)政府自然资源保护主体责任,督促依法查处整改自然资源土地矿产违法行为,建立保护自然资源工作机制,推动我县自然资源执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。

二、领导机构

  长:黄立绍   县人民政府副县长

副组长:吕成宽   办副主任

  员:     县自然资源局局长

梁建生   县人民法院副院长

陆方奎   县发改局副局长

许政宾   县财政局副局长

    县住建局副局长

岑方校   县自然资源局副局长

农成炮   县交通局副局长

黄乃贤   县工业和信息化局副局长

黄奇日   县司法局副局长

林盛庄   县市场监督管理局副局长

黄振奎   城关镇人民政府镇长

    都安乡人民政府乡长

吕世欧   马隘镇人民政府镇长

岑常财   那甲镇人民政府镇长

吕明英   足荣镇人民政府镇长

许宜引   隆桑镇人民政府镇长

黄英概   荣华乡人民政府乡长

颜明挥   燕峒乡人民政府乡长

凌海涛   龙光乡人民政府乡长

黄乐军   巴头乡人民政府乡长

黄成聪   敬德镇人民政府镇长

陆海浪   东凌镇人民政府镇长

领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源局,办公室主任黄超同志兼任,负责开展日常工作。

三、主要任务

(一)认真核查卫片执法图斑,及时发现、制止、报告和严肃查处违法行为。通过开2019年自然资源卫片执法工作,完成卫片图斑的内外业比对、核实、合法性判定等工作,及时发现制止,报告并严肃查处各类自然资源及城乡规划违法行为。重点查处涉及耕地特别是永久基本农田、自然保护地、稀土等特殊矿种以及破坏生态环境、严重损害群众权益的违法行为。

二)落实地方政府主体责任,严肃开展约谈问责。各乡(镇)人民政府依据《土地管理法》、《城乡规划法》、《矿产资源法》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》、《违反土地管理规定行为处分办法》等法律法规和规章和各地的工作情况,尤其是对符合条件的违法严重地区,确定约谈对象,开展警示约谈。对查处整改后仍符合《违反土地管理规定行为处分办法》问责情形的地区,启动问责。

(三)建立奖惩机制,实施“增违挂钩”。根据各乡(镇)年度内仍处于违法状态的自然资源违法数量,对土地利用年度计划指标、重要矿产资源开采指标、可用于耕地占补平衡的指标和永久基本农田储备区指标等,按照一定比例暂扣,根据违法行为整改到位情况再按比例退还。同时,建立违法行为与年度新增开发利用自然资源约束性指标挂钩制度,完善联合惩戒机制。

四、检查对象

2019年卫片执法工作对象为自然资源部通过卫片执法信息系统下发的2018年度和2019年每个季度的土地矿产卫片执法图斑。

五、时间安排

20193月至4月,自然资源部通过卫片执法信息系统下发2018年度土地、矿产卫片执法图斑。

20193月至12月,自然资源部通过卫片执法信息系统分批次下发2019年各季度土地、矿产卫片执法图斑。

2019525日前,各乡(镇)完2018年度图斑核查、查处整改、数据审核等工作,向县级报送2018年度土地矿产卫片执法成果和报告。

201965日前,县级完成2018年度卫片执法的数据汇总分析等工作,向市报送2018年度土地、矿产卫片执法成果和报告。

2019620日、920日前,县级通过卫片执法信息系统分两次向市级报送2019年第一、二季度,第三季度下发的卫片执法图斑核实结果及对各乡(镇)日常执法季度评价结果。

20191220日前,各乡(镇)完成2019年卫片执法的图斑核查、查处整改、数据审核、县级验收、约谈问责等工作,向县级报送2019年卫片执法成果和报告。

2020120日前,县级完成2019年卫片数据分析汇总、警示约谈和启动问责等工作,向市级报送2019年卫片执法成果和报告。

卫片执法工作中发现的军用土地图斑,要填写《军用土地登记表》,以机要件单独上报。

2020620日前,县级汇总分析2019年卫片执法结果,明确奖惩情况,并向全县通报。

2020925日前,县级对各乡(镇)整改到位情况进行验收,根据地方整改落实到位情况和百色市退还我县暂扣指标情况按比例退还暂扣指标。

六、工作步骤

(一)动员部署。县级动员部署,结合实际,制定印发工作方案,组建机构,明确分工,责任到人,全面推进我县自然资源卫片执法工作。

(二)核查图斑。各乡(镇)根据下发的卫片执法图斑,开展卫片执法图斑内业比对、实地核查、合法性判定等工作。

(三)查处整改。各乡(镇)根据自然资源部下发的卫片图斑数据,逐一开展核查,判定图斑性质,对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,进行全面查处整改,核实确认一宗,查处整改到位一宗。

(四)数据审核和填报归档。各乡(镇)对填报的数据进行集体会审,会审人员应在相关表格上签字并存档,对填报数据的真实性负责,各乡(镇)组织有关部门在卫片执法信息系统中填报土地、矿产图斑核定查处等相应内容。同时,按照“文件齐备、图件齐全、真实准确、整齐有序”的要求,收集、整理、归档各类文件和卷宗材料,装订成册,做到“填报数据准确、审查严谨有序”。对已通过拆除、复耕、毁闭等方式消除违法状态的图斑,上传现场照片;对已经完善审批手续的,填报审批文件文号、批准时间等相关信息。

(五)开展日常执法评价。根据各乡(镇)每季度上报核实情况和随机抽查结果,县级自然资源主管部门对下级日常执法情况进行评价,督促按时保质完成图斑核实和案件查处工作。评价表与每季度核实结果一并上报。

(六)督导验收。县自然资源局适时开展对各乡(镇)卫片执法情况开展督查、验收,重点督查、验收违法行为查处整改落实情况和日常执法工作情况。对督查、验收中发现的问题责成相关各乡(镇)整改纠正,对存在隐瞒不报、伪造用地批文或用地现场、编造数据等弄虚作假行为,未按时完成工作任务、履职到位率低的各乡(镇),不予通过验收;没有落实整改的不予以退回暂扣指标。

(七)约谈问责。县级根据工作实际,依据卫片执法检查工作结果和整改查处等方面的情况,确定警示约谈对象,报请县人民政府同意后,开展警示约谈工作。对警示约谈后,仍符合《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源社会保障部、国土资源部第15令,以下简称15号令”)问责情形的地区,启动问责。

(八)实行“增违挂钩”。在考虑行政处罚及整改落实结果的基础上,结合百色市暂扣我县指标情况,县自然资源局根据各各乡(镇)年度内仍处于违法状态的自然资源违法数量,相应研究提出有关各乡(镇)应该暂扣的土地利用年度计划指标、重要矿产资源开采指标、可用于耕地占补平衡的指标和永久基本农田储备区指标等数量,报县人民政府同意后,予以暂扣。在我县整改落实经百色市自然资源局验收合格并退还一定比例指标后,县相应退还相关乡(镇)一定比例指标。其中,土地利用年度计划按各乡(镇)年度内仍处于违法状态的违法用地总量的15%予以暂扣,暂扣指标数量原则上不超过该乡(镇)计划指标总量的10%。在20209月底前,县自然资源局对各乡(镇)整改到位情况进行验收,根据整改落实到位情况和百色市退还我县暂扣指标情况按比例退还暂扣指标,发现地方整改落实到位情况存在弄虚作假的,将直接扣减退还的计划指标并予以通报;情节严重的,县人民政府将进行约谈。

七、工作要求

(一)加强组织领导,形成工作合力。各乡(镇)人民政府要加强卫片执法检查工作的领导,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,切实抓好各项工作的落实。各乡(镇)各有关部门要成立卫片执法工作领导小组,研究制定工作方案,落实机构、人员和经费,精心组织开展工作,及时协调解决重大问题,确保卫片执法中的各项工作落到实处。

(二)提高政治站位,强化责任分工。开展卫片执法工作是落实耕地保护、维护生态红线,有效遏制农地非农化的重要手段,各乡(镇)各有关部门要深刻吸取秦岭别墅违法事件和“大棚房”问题的教训,将年度卫片执法工作作为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设精神重要具体工作措施,进一步深化思想认识,提高政治自觉,强化责任分工,压实属地主体责任,敢于较真、敢于碰硬、敢于担当,采取强有力措施抓好落实,依法依规对违法行为整改查处到位,按时保质完2019年卫片执法各项工作任务,避免出现因整改不到位造成我县自然资源重要指标被自治区扣除,努力打赢自然资源保卫战。

(三)严肃整改查处,依法履职到位。卫片图斑数据下发后,各乡(镇)要认真开展核查。对符合立案的,要及时立案查处到位,该拆除的拆除、该罚款的罚款、该没收的没收、该移送的要坚决执行到位。对违法行为未依法处理到位的,不得办理相关行政许可手续;确需补办手续的,依法处罚后,从高进行征地补偿和收取土地出让金及有关规费。因各种原因难以查处的,各乡(镇)要及时向上级人民政府和上级自然资源主管部门报告,确保履行监管和查处履职到位。必要时,采取挂牌督办、公开通报、联合查处等方式,严厉打击违法行为。对重大、典型及调查阻力较大的案件,各乡(镇)人民政府协调有关部门和单位采取相关措施共同制止违法行为,联合查处案件,可将有关情况向社会通报。对违法性质恶劣、造成严重后果的单位或个人,要列入社会信用体系“黑名单”。

(四)严肃开展约谈问责。符合下列条件之一的乡(镇)纳入警示约谈范围。

一是在考虑地方违法行为行政处罚和整改落实到位情况等情节的基础上,扣除乡(镇)已经履行监管和服务职责的交通、能源、水利等自治区重大基础设施项目违法数量后,违法占用耕地面积占年度新增建设用地占用耕地总面积比例达15%以上,违法占用耕地数量大于100亩的。二是自然资源管理秩序混乱,大量违法违规占用永久基本农田、国家级自然保护地、严重破坏生态环境等造成恶劣影响或严重后果的。三是违法勘查、开采矿产资源的图斑数在全区排序靠前且查处不力,违法勘查、开采矿产资源现象得不到有效制止,违法开采重要矿种问题突出的。四是卫片案件查处整改不积极、不及时,履职率、查处整改到位率低,在全区排名靠后的。五是自然资源执法监管不到位,日常执法评价问题突出的。六是随机抽查、成果审核等工作中发现存在弄虚作假、瞒案不报、压案不查等问题严重的(如违法占用永久基本农田、自然保护地面积5亩以上,或一般耕地10亩以上)。

对查处整改后,仍符合15号令规定的责任追究条件的,按照分级管理、下管一级的原则,由相关自然资源部门核实,向同级人民政府报告,并向纪委监委提出处理建议,由纪委监委依法追究有关责任人的责任。

(五)开展日常执法评价。根据各乡(镇)每季度上报核实情况和随机抽查结果,县级对各乡(镇)日常执法情况进行评价,督促按时保质完成图斑核实和案件查处工作。评价主要从两个方面进行,并由卫片执法信息系统自动形成评价表。一是自然资源部下发的卫片执法图斑核实工作完成情况、合法性判定的准确度以及违法行为处理情况。二是巡查、12336举报电话和微信违法线索举报核查等日常工作发现、查处的违法行为与卫片执法发现、查处的违法行为比对情况。

(六)按时报送工作成果。本通知下发后,各乡(镇)要严格按照时间节点,通过卫片执法信息系统上报卫片执法数据成果(军用土地除外)。同时,要以纸质和电子文档形式将本乡(镇)卫片执法工作情况的报告及有关统计汇总表(表格内容及样式以自然资源部《通知》为准)上报县自然资源主管部门。其中,纸质报告一式两份,需填表人和审核人签名,并报本级人民政府审核同意。

 

 

公开方式:主动公开

                                                         

   抄送:县委各部门,各人民团体。                                

         县人大常委会办公室,县政协办公室,县监察委,县人民法院,

         县人民检察院。

         县工商业联合会。                                               

 德保县人民政府办公室                      2019929日印发  

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基础信息公开

德政办发〔2019〕109号德保县人民政府办公室关于印发《德保县2019年自然资源卫片执法工作实施方案》的通知

发布时间: 2019-09-29 16:01:18  

乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《德保县2019年自然资源卫片执法工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

 

 

                                                                                                                                                          德保县人民政府办公室

                                                                                                                                                                    2019929

 

德保2019年自然资源卫片执法工作实施方案

 

为持续加强对土地矿产开发利用情况的全面监管,进一步推动各地为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国的要求,持续加强对土地、矿产开发利用情况的全面监管,进一步督促各地落实自然资源监管责任,根据《广西壮族自治区自然资源厅关于印发广西壮族自治2019年自然资源执法工作实施方案的通知》(桂自然资发〔201927号)、《百色市自然资源局关于印发百色市2019年自然资源卫片执法工作实施方案的通知》(百自然资发〔201916的要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作目标

通过开展我县2019年自然资源执法工作,进一步加强自然资源日常执法,强化地方乡(镇)政府自然资源保护主体责任,督促依法查处整改自然资源土地矿产违法行为,建立保护自然资源工作机制,推动我县自然资源执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。

二、领导机构

  长:黄立绍   县人民政府副县长

副组长:吕成宽   办副主任

  员:     县自然资源局局长

梁建生   县人民法院副院长

陆方奎   县发改局副局长

许政宾   县财政局副局长

    县住建局副局长

岑方校   县自然资源局副局长

农成炮   县交通局副局长

黄乃贤   县工业和信息化局副局长

黄奇日   县司法局副局长

林盛庄   县市场监督管理局副局长

黄振奎   城关镇人民政府镇长

    都安乡人民政府乡长

吕世欧   马隘镇人民政府镇长

岑常财   那甲镇人民政府镇长

吕明英   足荣镇人民政府镇长

许宜引   隆桑镇人民政府镇长

黄英概   荣华乡人民政府乡长

颜明挥   燕峒乡人民政府乡长

凌海涛   龙光乡人民政府乡长

黄乐军   巴头乡人民政府乡长

黄成聪   敬德镇人民政府镇长

陆海浪   东凌镇人民政府镇长

领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源局,办公室主任黄超同志兼任,负责开展日常工作。

三、主要任务

(一)认真核查卫片执法图斑,及时发现、制止、报告和严肃查处违法行为。通过开2019年自然资源卫片执法工作,完成卫片图斑的内外业比对、核实、合法性判定等工作,及时发现制止,报告并严肃查处各类自然资源及城乡规划违法行为。重点查处涉及耕地特别是永久基本农田、自然保护地、稀土等特殊矿种以及破坏生态环境、严重损害群众权益的违法行为。

二)落实地方政府主体责任,严肃开展约谈问责。各乡(镇)人民政府依据《土地管理法》、《城乡规划法》、《矿产资源法》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》、《违反土地管理规定行为处分办法》等法律法规和规章和各地的工作情况,尤其是对符合条件的违法严重地区,确定约谈对象,开展警示约谈。对查处整改后仍符合《违反土地管理规定行为处分办法》问责情形的地区,启动问责。

(三)建立奖惩机制,实施“增违挂钩”。根据各乡(镇)年度内仍处于违法状态的自然资源违法数量,对土地利用年度计划指标、重要矿产资源开采指标、可用于耕地占补平衡的指标和永久基本农田储备区指标等,按照一定比例暂扣,根据违法行为整改到位情况再按比例退还。同时,建立违法行为与年度新增开发利用自然资源约束性指标挂钩制度,完善联合惩戒机制。

四、检查对象

2019年卫片执法工作对象为自然资源部通过卫片执法信息系统下发的2018年度和2019年每个季度的土地矿产卫片执法图斑。

五、时间安排

20193月至4月,自然资源部通过卫片执法信息系统下发2018年度土地、矿产卫片执法图斑。

20193月至12月,自然资源部通过卫片执法信息系统分批次下发2019年各季度土地、矿产卫片执法图斑。

2019525日前,各乡(镇)完2018年度图斑核查、查处整改、数据审核等工作,向县级报送2018年度土地矿产卫片执法成果和报告。

201965日前,县级完成2018年度卫片执法的数据汇总分析等工作,向市报送2018年度土地、矿产卫片执法成果和报告。

2019620日、920日前,县级通过卫片执法信息系统分两次向市级报送2019年第一、二季度,第三季度下发的卫片执法图斑核实结果及对各乡(镇)日常执法季度评价结果。

20191220日前,各乡(镇)完成2019年卫片执法的图斑核查、查处整改、数据审核、县级验收、约谈问责等工作,向县级报送2019年卫片执法成果和报告。

2020120日前,县级完成2019年卫片数据分析汇总、警示约谈和启动问责等工作,向市级报送2019年卫片执法成果和报告。

卫片执法工作中发现的军用土地图斑,要填写《军用土地登记表》,以机要件单独上报。

2020620日前,县级汇总分析2019年卫片执法结果,明确奖惩情况,并向全县通报。

2020925日前,县级对各乡(镇)整改到位情况进行验收,根据地方整改落实到位情况和百色市退还我县暂扣指标情况按比例退还暂扣指标。

六、工作步骤

(一)动员部署。县级动员部署,结合实际,制定印发工作方案,组建机构,明确分工,责任到人,全面推进我县自然资源卫片执法工作。

(二)核查图斑。各乡(镇)根据下发的卫片执法图斑,开展卫片执法图斑内业比对、实地核查、合法性判定等工作。

(三)查处整改。各乡(镇)根据自然资源部下发的卫片图斑数据,逐一开展核查,判定图斑性质,对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,进行全面查处整改,核实确认一宗,查处整改到位一宗。

(四)数据审核和填报归档。各乡(镇)对填报的数据进行集体会审,会审人员应在相关表格上签字并存档,对填报数据的真实性负责,各乡(镇)组织有关部门在卫片执法信息系统中填报土地、矿产图斑核定查处等相应内容。同时,按照“文件齐备、图件齐全、真实准确、整齐有序”的要求,收集、整理、归档各类文件和卷宗材料,装订成册,做到“填报数据准确、审查严谨有序”。对已通过拆除、复耕、毁闭等方式消除违法状态的图斑,上传现场照片;对已经完善审批手续的,填报审批文件文号、批准时间等相关信息。

(五)开展日常执法评价。根据各乡(镇)每季度上报核实情况和随机抽查结果,县级自然资源主管部门对下级日常执法情况进行评价,督促按时保质完成图斑核实和案件查处工作。评价表与每季度核实结果一并上报。

(六)督导验收。县自然资源局适时开展对各乡(镇)卫片执法情况开展督查、验收,重点督查、验收违法行为查处整改落实情况和日常执法工作情况。对督查、验收中发现的问题责成相关各乡(镇)整改纠正,对存在隐瞒不报、伪造用地批文或用地现场、编造数据等弄虚作假行为,未按时完成工作任务、履职到位率低的各乡(镇),不予通过验收;没有落实整改的不予以退回暂扣指标。

(七)约谈问责。县级根据工作实际,依据卫片执法检查工作结果和整改查处等方面的情况,确定警示约谈对象,报请县人民政府同意后,开展警示约谈工作。对警示约谈后,仍符合《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源社会保障部、国土资源部第15令,以下简称15号令”)问责情形的地区,启动问责。

(八)实行“增违挂钩”。在考虑行政处罚及整改落实结果的基础上,结合百色市暂扣我县指标情况,县自然资源局根据各各乡(镇)年度内仍处于违法状态的自然资源违法数量,相应研究提出有关各乡(镇)应该暂扣的土地利用年度计划指标、重要矿产资源开采指标、可用于耕地占补平衡的指标和永久基本农田储备区指标等数量,报县人民政府同意后,予以暂扣。在我县整改落实经百色市自然资源局验收合格并退还一定比例指标后,县相应退还相关乡(镇)一定比例指标。其中,土地利用年度计划按各乡(镇)年度内仍处于违法状态的违法用地总量的15%予以暂扣,暂扣指标数量原则上不超过该乡(镇)计划指标总量的10%。在20209月底前,县自然资源局对各乡(镇)整改到位情况进行验收,根据整改落实到位情况和百色市退还我县暂扣指标情况按比例退还暂扣指标,发现地方整改落实到位情况存在弄虚作假的,将直接扣减退还的计划指标并予以通报;情节严重的,县人民政府将进行约谈。

七、工作要求

(一)加强组织领导,形成工作合力。各乡(镇)人民政府要加强卫片执法检查工作的领导,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,切实抓好各项工作的落实。各乡(镇)各有关部门要成立卫片执法工作领导小组,研究制定工作方案,落实机构、人员和经费,精心组织开展工作,及时协调解决重大问题,确保卫片执法中的各项工作落到实处。

(二)提高政治站位,强化责任分工。开展卫片执法工作是落实耕地保护、维护生态红线,有效遏制农地非农化的重要手段,各乡(镇)各有关部门要深刻吸取秦岭别墅违法事件和“大棚房”问题的教训,将年度卫片执法工作作为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设精神重要具体工作措施,进一步深化思想认识,提高政治自觉,强化责任分工,压实属地主体责任,敢于较真、敢于碰硬、敢于担当,采取强有力措施抓好落实,依法依规对违法行为整改查处到位,按时保质完2019年卫片执法各项工作任务,避免出现因整改不到位造成我县自然资源重要指标被自治区扣除,努力打赢自然资源保卫战。

(三)严肃整改查处,依法履职到位。卫片图斑数据下发后,各乡(镇)要认真开展核查。对符合立案的,要及时立案查处到位,该拆除的拆除、该罚款的罚款、该没收的没收、该移送的要坚决执行到位。对违法行为未依法处理到位的,不得办理相关行政许可手续;确需补办手续的,依法处罚后,从高进行征地补偿和收取土地出让金及有关规费。因各种原因难以查处的,各乡(镇)要及时向上级人民政府和上级自然资源主管部门报告,确保履行监管和查处履职到位。必要时,采取挂牌督办、公开通报、联合查处等方式,严厉打击违法行为。对重大、典型及调查阻力较大的案件,各乡(镇)人民政府协调有关部门和单位采取相关措施共同制止违法行为,联合查处案件,可将有关情况向社会通报。对违法性质恶劣、造成严重后果的单位或个人,要列入社会信用体系“黑名单”。

(四)严肃开展约谈问责。符合下列条件之一的乡(镇)纳入警示约谈范围。

一是在考虑地方违法行为行政处罚和整改落实到位情况等情节的基础上,扣除乡(镇)已经履行监管和服务职责的交通、能源、水利等自治区重大基础设施项目违法数量后,违法占用耕地面积占年度新增建设用地占用耕地总面积比例达15%以上,违法占用耕地数量大于100亩的。二是自然资源管理秩序混乱,大量违法违规占用永久基本农田、国家级自然保护地、严重破坏生态环境等造成恶劣影响或严重后果的。三是违法勘查、开采矿产资源的图斑数在全区排序靠前且查处不力,违法勘查、开采矿产资源现象得不到有效制止,违法开采重要矿种问题突出的。四是卫片案件查处整改不积极、不及时,履职率、查处整改到位率低,在全区排名靠后的。五是自然资源执法监管不到位,日常执法评价问题突出的。六是随机抽查、成果审核等工作中发现存在弄虚作假、瞒案不报、压案不查等问题严重的(如违法占用永久基本农田、自然保护地面积5亩以上,或一般耕地10亩以上)。

对查处整改后,仍符合15号令规定的责任追究条件的,按照分级管理、下管一级的原则,由相关自然资源部门核实,向同级人民政府报告,并向纪委监委提出处理建议,由纪委监委依法追究有关责任人的责任。

(五)开展日常执法评价。根据各乡(镇)每季度上报核实情况和随机抽查结果,县级对各乡(镇)日常执法情况进行评价,督促按时保质完成图斑核实和案件查处工作。评价主要从两个方面进行,并由卫片执法信息系统自动形成评价表。一是自然资源部下发的卫片执法图斑核实工作完成情况、合法性判定的准确度以及违法行为处理情况。二是巡查、12336举报电话和微信违法线索举报核查等日常工作发现、查处的违法行为与卫片执法发现、查处的违法行为比对情况。

(六)按时报送工作成果。本通知下发后,各乡(镇)要严格按照时间节点,通过卫片执法信息系统上报卫片执法数据成果(军用土地除外)。同时,要以纸质和电子文档形式将本乡(镇)卫片执法工作情况的报告及有关统计汇总表(表格内容及样式以自然资源部《通知》为准)上报县自然资源主管部门。其中,纸质报告一式两份,需填表人和审核人签名,并报本级人民政府审核同意。

 

 

公开方式:主动公开

                                                         

   抄送:县委各部门,各人民团体。                                

         县人大常委会办公室,县政协办公室,县监察委,县人民法院,

         县人民检察院。

         县工商业联合会。                                               

 德保县人民政府办公室                      2019929日印发