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行政执法告示

德保县医疗保障局重大执法决定法制审核工作流程

发布时间: 2020-01-08 11:26:03     来源: 德保县医疗保障局     作者: 德保县医疗保障局     点击量: 16

一、报送提请审核

重大执法决定,执法承办股室报送法制审查机构进行审核,应提交下列材料:

(一)情况说明;

(二)立案审批表、案件处理意见审批表及拟定的行政处罚决定书文本;

(三)相关的证据资料;

(四)法制审查机构认为需要的其他有关材料。

情况说明主要包括基本事实、调查取证、适用依据、行政裁量权适用,以及听证、评估、鉴定等情况。

执法承办股室送审材料齐全的,法制审查机构应当受理;材料不齐全的,执法承办股室应当在五日内补充,逾期不补充的,子以退回。

二、重点审核内容

法制审查机构主要从以下方面进行审核:

(一)执法事项是否超越本机关执法权限;

(二)执法人员是否具备执法资格和亮证执法情况;

(三)基本事实是否清楚,证据是否确凿,适用依据是否准确;

(四)行政裁量权适用是否适当;

(五)程序是否合法;

(六)法律文书是否规范;

(七)其他应当审核的内容。

法制审机构以书面审核为主,必要时,可以向当事人了情况。

法制审查机构应组织法律顾参与重大执法决定法制审相关工作

三、出具审核意见

法制审查机构审核后,应当视情节作出处理

(一)认为属于本局执法权限,基本事实清楚,证据确凿适用依据准确,行政裁量适用适当,程序合法,法律文书规范的作出同意的审核意见

(二)认为存在证据不足、适用法律错误、行政裁量适用不当、违反法定程序、法律文书制作不规范等情形的,提出纠正的审核意见

(三)认为超越本局执法权限的,提出移送有权机关的审核意见。

法制审查机构应当自受理之日起五个工作日内出具审核意见书。情况特殊确需延长的,经局分管领导批准,可以延长五个工作日

审核意见书一式两份,法制审查机构、执法承办室各留存一份

四、处理审核异议

执法承办室对审核意见有异议的,可以在五个工作日内向法制审查机构申请复审,法制审查机构应在五个工作日内作出答复。经复审,执法承办室仍不同意审核意见的,应当及时提请局党组会集体研究决定

五、审核材料归档

法制审查机构应当将法制审核相关材料整理存档。执法承办科室应当将法制审核意见附卷。

六、严格责任追究

未经法制审核或者审核未通过的,不得作出重大法决定不严格执行重大执法决定法制审核制度的,依法依纪追究负有领导责任人员和其他直接责任人员责任;导致重大执法决定错误,造成重大损失或不良社会影响的,从重追责

附件:1.重大行政执法决定提请法制审核报告(参考样板)

2.法制审核意见(参考样板)

附件1

重大行政执法决定提请法制审核报告(参考样板)

局综合股:

根据《德保县医疗保障局重大执法决定法制审核制度》规定,现将本科室对XXX(行政相对人)拟作出XX决定,送你股室进行法制审核。

附件:1.情况说明(基本事实、调查取证、适用依据、行政裁量权适用以及听证、评估、鉴定等情况、属于重大行政执法决定法制审核范围);

2. 立案审批表、案件处理意见审批表及拟定的行政处罚决定书文本;

3. 相关的证据资料;

4. 其他相关材料。

                                                                             呈报股室负责人签字:

                                                        年     

附件2

关于XX案的法制审核意见(参考样本)

德医保法核〔201X〕XX号

XX股室:

送来的《XX重大行政执法决定提请法制审核报告》已收悉,根据《德保县医疗保障局重大行政执法决定法制审核制度》和《德保县医疗保障局重大行政执法决定法制审核目录清单》规定,XX案属于法制审核范围。经审核,意见如下:

一、执法权限方面;

二、执法人员资格方面、亮证执法等方面;

三、案件事实、证据、适用依据等方案;

四、行政裁量权适用方面;

五、程序方面;

六、文书规范方面:

七、其他需要说明的方面。

… …

综上,(同意、纠正、移送的具体意见)

                                                     德保县医疗保障局综合股

                                                 年     

备注:一式两份,一份存档,一份附卷


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德保县医疗保障局重大执法决定法制审核工作流程

发布时间: 2020-01-08 11:26:03  

一、报送提请审核

重大执法决定,执法承办股室报送法制审查机构进行审核,应提交下列材料:

(一)情况说明;

(二)立案审批表、案件处理意见审批表及拟定的行政处罚决定书文本;

(三)相关的证据资料;

(四)法制审查机构认为需要的其他有关材料。

情况说明主要包括基本事实、调查取证、适用依据、行政裁量权适用,以及听证、评估、鉴定等情况。

执法承办股室送审材料齐全的,法制审查机构应当受理;材料不齐全的,执法承办股室应当在五日内补充,逾期不补充的,子以退回。

二、重点审核内容

法制审查机构主要从以下方面进行审核:

(一)执法事项是否超越本机关执法权限;

(二)执法人员是否具备执法资格和亮证执法情况;

(三)基本事实是否清楚,证据是否确凿,适用依据是否准确;

(四)行政裁量权适用是否适当;

(五)程序是否合法;

(六)法律文书是否规范;

(七)其他应当审核的内容。

法制审机构以书面审核为主,必要时,可以向当事人了情况。

法制审查机构应组织法律顾参与重大执法决定法制审相关工作

三、出具审核意见

法制审查机构审核后,应当视情节作出处理

(一)认为属于本局执法权限,基本事实清楚,证据确凿适用依据准确,行政裁量适用适当,程序合法,法律文书规范的作出同意的审核意见

(二)认为存在证据不足、适用法律错误、行政裁量适用不当、违反法定程序、法律文书制作不规范等情形的,提出纠正的审核意见

(三)认为超越本局执法权限的,提出移送有权机关的审核意见。

法制审查机构应当自受理之日起五个工作日内出具审核意见书。情况特殊确需延长的,经局分管领导批准,可以延长五个工作日

审核意见书一式两份,法制审查机构、执法承办室各留存一份

四、处理审核异议

执法承办室对审核意见有异议的,可以在五个工作日内向法制审查机构申请复审,法制审查机构应在五个工作日内作出答复。经复审,执法承办室仍不同意审核意见的,应当及时提请局党组会集体研究决定

五、审核材料归档

法制审查机构应当将法制审核相关材料整理存档。执法承办科室应当将法制审核意见附卷。

六、严格责任追究

未经法制审核或者审核未通过的,不得作出重大法决定不严格执行重大执法决定法制审核制度的,依法依纪追究负有领导责任人员和其他直接责任人员责任;导致重大执法决定错误,造成重大损失或不良社会影响的,从重追责

附件:1.重大行政执法决定提请法制审核报告(参考样板)

2.法制审核意见(参考样板)

附件1

重大行政执法决定提请法制审核报告(参考样板)

局综合股:

根据《德保县医疗保障局重大执法决定法制审核制度》规定,现将本科室对XXX(行政相对人)拟作出XX决定,送你股室进行法制审核。

附件:1.情况说明(基本事实、调查取证、适用依据、行政裁量权适用以及听证、评估、鉴定等情况、属于重大行政执法决定法制审核范围);

2. 立案审批表、案件处理意见审批表及拟定的行政处罚决定书文本;

3. 相关的证据资料;

4. 其他相关材料。

                                                                             呈报股室负责人签字:

                                                        年     

附件2

关于XX案的法制审核意见(参考样本)

德医保法核〔201X〕XX号

XX股室:

送来的《XX重大行政执法决定提请法制审核报告》已收悉,根据《德保县医疗保障局重大行政执法决定法制审核制度》和《德保县医疗保障局重大行政执法决定法制审核目录清单》规定,XX案属于法制审核范围。经审核,意见如下:

一、执法权限方面;

二、执法人员资格方面、亮证执法等方面;

三、案件事实、证据、适用依据等方案;

四、行政裁量权适用方面;

五、程序方面;

六、文书规范方面:

七、其他需要说明的方面。

… …

综上,(同意、纠正、移送的具体意见)

                                                     德保县医疗保障局综合股

                                                 年     

备注:一式两份,一份存档,一份附卷